自6月29日俄羅斯“灰色清關(guān)”至今已有月余，在我國政府的斡旋下，華商們陸陸續(xù)續(xù)地取出了封閉在市場內(nèi)的貨物，但其間的波折一言難盡，面對當(dāng)?shù)氐恼咦呦虿环€(wěn)定，我省的皮草商人們在等待和觀望之余，也在俄羅斯的政策夾縫中積極找尋著出路。

　　■“灰色清關(guān)”波瀾再起 權(quán)威發(fā)布：新關(guān)市場無我省貨物

　　俄羅斯“灰色清關(guān)”事件一波未平一波又起。6月29日俄方關(guān)停莫斯科切爾基佐夫斯基大市場(又稱“一只螞蟻”大市場)的余波還未散去，7月30日，地處莫斯科南區(qū)的“塞瓦斯托波爾”大市場又被關(guān)停。這兩個市場內(nèi)都有很多來自中國的貨物，在俄華商受到很大沖擊。

　　我省以俄羅斯為目的地的出口企業(yè)境況如何?昨日，記者聯(lián)系到省商務(wù)廳外貿(mào)處人士，他們所了解的信息是，我省出口俄羅斯的貨物基本都集中在“一只螞蟻”大市場，通過國家商務(wù)部與俄交涉后，被封貨物正從市場向外運(yùn)。至于新查封的塞瓦斯托波爾大市場，“河北應(yīng)該沒有直接送到那里的貨物，但不知道有沒有轉(zhuǎn)運(yùn)到那里的。”

　　■我省600多家企業(yè)受困“一只螞蟻”：主要為辛集、肅寧、棗強(qiáng)皮革企業(yè)

　　6月29日，切爾基佐夫斯基大市場被封，貨物全部被扣。該市場是俄羅斯最大的中國貨市場，據(jù)估計，在市場內(nèi)經(jīng)營的華商有6萬人左右，遭受損失的企業(yè)約2萬家。

　　上述省商務(wù)廳人士介紹，其中，來自河北的企業(yè)約600多家，主要是辛集、肅寧、棗強(qiáng)三地的皮革企業(yè)。初步估算，這些企業(yè)有價值20多億元的貨物被扣。

　　記者從辛集市有關(guān)部門了解到，被封的切爾基佐夫斯基市場是辛集商戶主要的皮衣集散地，其中有辛集商戶超過330家、1000多人，而這330家商戶的出貨量占了辛集皮衣產(chǎn)量的80%。而我省另一裘皮出口重要基地肅寧縣，在該市場擁有裘皮服裝銷售攤位近60個，常駐人口約80人，各攤位現(xiàn)存裘皮服裝貨值超過1.2億元人民幣，在這次市場關(guān)閉中全部被查封，被查封貨物涉及18家企業(yè)及個體商戶。根據(jù)大營毛皮業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，在莫斯科切爾基佐夫斯基大市場，大營的裘皮服裝銷售攤位近300個，常駐人口約500人，各攤位存有裘皮服裝大約30萬件(大部分是水貂皮服裝)，貨值超過22億元人民幣。

　　記者了解到，因?yàn)榇笫袌鐾蝗环忾]，禁止人員進(jìn)入，我省大部分企業(yè)的人員并沒有取出市場內(nèi)的現(xiàn)金，導(dǎo)致生活困難，吃、住等基本生活都成了問題。

　　■最新動態(tài)：“貨物正往外運(yùn)”商戶抱怨：往外運(yùn)也得要錢

　　7月20日，省商務(wù)廳官員隨國家商務(wù)部出訪俄羅斯協(xié)商此事，截至29日省商務(wù)廳官員回國，從市場中運(yùn)出的貨物達(dá)到總量的25%。

　　不過，據(jù)辛集皮革商業(yè)城管委會主任田英申介紹，在河北企業(yè)中，辛集皮革企業(yè)被封的貨物最多，到目前為止，運(yùn)出的不到10%。企業(yè)正在望眼欲穿地等待。

　　8月5日，大營毛皮業(yè)協(xié)會秘書長孫平華在接受記者采訪時說，據(jù)他了解，大營的皮草商人已經(jīng)取出了絕大部分貨物，但這些貨物的前景還不明朗，大部分商人還處在觀望之中，只有個別商人找到了新的攤位，正在處理貨物。

　　記者聯(lián)系到辛集一家皮革企業(yè)的老總，他說，8月4日，他的企業(yè)被封在切爾基佐夫斯基大市場的服裝剛剛運(yùn)出來一部分，但“往外運(yùn)也得要錢”，還不知道什么時候能夠運(yùn)完。言談間，他頻頻抱怨“那邊太沒制度”。

　　■我省皮革企業(yè)受重創(chuàng)：辛集70%企業(yè)瀕臨停工

　　此次“灰色清關(guān)”，給我省皮革企業(yè)帶來的損失巨大。

　　據(jù)介紹，這一事件使得辛集市皮草制衣企業(yè)遭受重創(chuàng)，70%的企業(yè)處于停工或半停工狀態(tài)。

　　記者了解到，此次莫斯科封閉市場事件給大營皮毛企業(yè)帶來了重大損失，有些商人的攤位費(fèi)交了一年的，可只有半年市場就關(guān)閉了，按照季節(jié)，莫斯科的裘皮服裝銷售市場正在從淡季轉(zhuǎn)往旺季，但是此次事件造成了皮草商人貨物的積壓，這會給企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)帶來困難。經(jīng)此事件，還流失了很多客戶。另外，大營皮毛產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的80%以上來自對俄貿(mào)易，此次事件造成人心惶惶，大營工廠里已經(jīng)生產(chǎn)出來的貨物不敢發(fā)貨了，有些企業(yè)手里的原料皮張也不敢加工了。

　　除了這些損失，在莫斯科的我省皮草商人還經(jīng)常受到盤剝、敲詐甚至搶劫.記者在采訪中了解到，市場有限度解除封閉后，幾個大營皮草商人雇傭當(dāng)?shù)厝说绞袌隼锶∝浳铮蝗痪靵砹耍袊藝樀枚寂芰耍?dāng)?shù)厝艘怖浳锱芰耍僬疫@些當(dāng)?shù)厝司驼也坏搅恕?/p>

　　■“灰色”探因：“沒制度”、低效率

　　從某種程度上，“沒制度”恰恰可以看作是這次俄羅斯“灰色清關(guān)”事件的通俗表達(dá)。這次的風(fēng)波，正是因?yàn)槎砹_斯方面對于國際貿(mào)易缺乏有效的制度約束，而各國企業(yè)又存在僥幸心理、通過“灰色清關(guān)”將產(chǎn)品送往俄羅斯才造成的。

　　業(yè)內(nèi)人士介紹，“灰色清關(guān)”這種非正常貿(mào)易模式是歷史形成的。上世紀(jì)90年代初前蘇聯(lián)解體后，俄羅斯商品供應(yīng)極度匱乏，為了鼓勵進(jìn)口、簡化海關(guān)手續(xù)，俄羅斯海關(guān)允許清關(guān)公司代辦進(jìn)口業(yè)務(wù)，貨主繳納一筆費(fèi)用即可。但隨著進(jìn)口需求的增加，這些清關(guān)公司往往與當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)官員“官商勾結(jié)”，在清關(guān)過程中不如實(shí)申報，導(dǎo)致許多貨物報關(guān)后難以拿到報關(guān)憑證，在俄羅斯銷售就有“先天不足”的法律缺陷。

　　大營毛皮業(yè)協(xié)會秘書長孫平華在接受記者采訪時說，中國貨物走“灰色清關(guān)”也是無奈之舉，俄羅斯的海關(guān)效率很低，如果走正常渠道，一箱貨物半年都到不了，裘皮服裝是季節(jié)性很強(qiáng)的商品，等到終于到貨了，銷售的季節(jié)也過去了。

　　“但是這些貨物怎么是走私呢“孫平華說，“灰色清關(guān)”運(yùn)作了幾十年了，成千上萬噸的貨物運(yùn)過去，說走私太夸張了，俄羅斯當(dāng)局很清楚這個情況。

　　肅寧縣庫氏皮草公司的一位工作人員說，當(dāng)?shù)赜幸埠芏嗥髽I(yè)都通過“灰色清關(guān)”銷往俄羅斯，一般是貂皮和獺兔皮的服裝。“去年俄羅斯就封了幾個倉庫，要整頓灰色清關(guān)，大家都知道這樣風(fēng)險高，但多少年來都是這樣走，一是沒有關(guān)稅，便宜，二是不用報關(guān)，方便。”

　　■“白色清關(guān)”： 最大障礙“關(guān)稅太高”

　　在此次事件后，我省一些業(yè)內(nèi)人士呼吁出口俄羅斯的企業(yè)走“白色清關(guān)”即正規(guī)清關(guān)的路子，以謀求對俄羅斯貿(mào)易的長遠(yuǎn)規(guī)劃。據(jù)悉，三地商務(wù)部門及行業(yè)協(xié)會也在積極培訓(xùn)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)，研究對俄貿(mào)易如何規(guī)避風(fēng)險，如何使在俄人員、營銷以及貨物合法化等問題。

　　辛集皮革商業(yè)城管委會主任田英申接受記者采訪時表示，從這次“灰色清關(guān)”事件看，往后俄羅斯的國際貿(mào)易肯定會逐步正規(guī)化，這要求企業(yè)必須轉(zhuǎn)“白”。但從目前的實(shí)際情況看來，俄羅斯的關(guān)稅太高，是企業(yè)轉(zhuǎn)“白”的最大障礙。“俄羅斯的關(guān)稅體系跟國際慣例不一樣，它的稅額太高，能占到出口貨物總值的40%以上。”田英申說，“而美國最高占6%，如果合理避稅的話能達(dá)到4%。這差到哪去了?”他說，如果俄羅斯方面的關(guān)稅降不下來，將是阻礙企業(yè)出口的最大難題。

　　■應(yīng)對之策:多方開拓外貿(mào)市場

　　省輕工行業(yè)系會秘書長李志偉則認(rèn)為，這次事件，意味著我省皮革出口將“被逼著”考慮產(chǎn)品的升級和轉(zhuǎn)型。他表示，我省的皮革商品主要走中低端市場，出口俄羅斯的商品也是如此，正是產(chǎn)品的低附加值、低利潤率導(dǎo)致產(chǎn)品只能走“灰色清關(guān)”，冒著風(fēng)險賺錢。

　　對于產(chǎn)品升級問題，田英申說，這很難，一個皮革企業(yè)至少需要兩三年才能走完這個過程。不過，這將是一個方向。現(xiàn)在，辛集皮革的方向是，一是鼓勵面向俄羅斯走正規(guī)清關(guān)手續(xù)，二是開辟歐盟和美國市場，三是打開國內(nèi)市場。

　　大營毛皮業(yè)協(xié)會秘書長孫平華也表達(dá)了同樣的觀點(diǎn)，他認(rèn)為這次事件的教訓(xùn)就是不能一條腿走路，目前大營皮毛主要面向俄羅斯市場，應(yīng)該引導(dǎo)企業(yè)開辟日、韓、歐美等新的國外市場，還有引導(dǎo)企業(yè)關(guān)注國內(nèi)市場，在服裝的款式、風(fēng)格上，適合國人的消費(fèi)習(xí)慣。(錄入：楊振霞)